顶端新闻·河南商报记者 王苗苗/文 时硕/图

7月28日，“爱卫新征程健康中国行”主题活动南阳站开幕。会上，就卫生城市常态长效管理机制和中医药健康服务新路径，助力健康中国建设高质量发展，河南省南阳市人民政府副市长、市爱卫会副主任阿颖介绍了南阳经验。

阿颖表示，近年来，南阳市始终把常态化卫生城市创建与放管服改革、党建引领、全民健康相结合，一体推进健康南阳建设，全力打造基层社会健康治理“南阳模式”。

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领导带头下沉一线，解决重大问题400余项

据了解，在南阳，实行市四大班子主要领导包联四区、市厅级领导包联26个街道(乡镇)、市直单位联建200个社区，党员干部分包单位楼院的责任体系，以“党建+”引领基层社会健康治理，开展“创卫有我，党员先行”活动。

具体而言，南阳市四大班子领导以上率下、带头下沉工作一线，推动工作落实;创建领导小组牵头抓总，制发创卫“口袋书”，深入包联共建单位开展清洁家园行动，做到“件件有人管、项项有人抓、事事有人干”，解决创卫最后一公里。

据统计，自上述活动开展以来，南阳市中心城区各级包联单位深入街道社区120万人次，开展志愿活动250余次，筹集资金2000余万，解决重大问题400余项。

“小网格”撑起“大服务”，45项行政执法权下放街道

据阿颖介绍，南阳市在注重顶层设计的同时，也不断强化网格建设，建实基层社会健康治理网络体系。

“坚持做实网格化管理，将资源向网格聚焦、管理向网格延伸、工作向网格倾斜。”阿颖表示，在用“小网格”撑起“大服务”、推动“大管理”的同时，南阳市按照人、事、物“全覆盖、无缝隙”和“一张网、四级格”的思路，建立了区、街道、社区、小区四级全科网格，并将爱国卫生工作纳入全科网格管理，全市共建立一级网格6个，二级网格26个，三级网格208个，四级网格933个。

除此之外，聚焦基层社会健康治理大课题，将自然资源规划、城市管理、文化广电旅游、消防救援等4个方面45项行政执法权下放街道，充分发挥社区(村委)公共卫生委员会作用，共同推进“全员在格”“一呼百应”“高效运转”的治理模式，以此促使卫生城市管理与基层社会健康治理交汇融合、双向提升，做到“人在格中管、难在格中解、事在格中办”。

打造15分钟急救圈和健身圈，居民健康素养水平达27.87%

阿颖指出，南阳市在完成上述工作外，也格外重视健康促进工作，“聚焦顽点施策，打牢基层社会健康治理基础根基。”

她进一步介绍，南阳市已实施创文创卫“双城同创”，大力开展“1050”专项整治，常态化推进城市清洁、城中村、居民区、交通秩序、城市水体、建筑工地、废品收购站、重点场所卫生等八大项整治提升行动，并坚持每周五开展全市“环境卫生清洁行动”。

在健康促进方面，南阳市努力打造了“陆地15分钟急救服务圈”和城市社区“15分钟健身圈”，现已建成健康便民驿站75个，健康步道18条和河南省首家航空救援基地。目前，南阳市全民健身锻炼人数比例超过43%，居民健康素养水平达到27.87%。

“守护人民健康，责无旁贷，推进健康治理，永不停步。”阿颖称，南阳市将以本次会议为契机，积极探索，务实重干，进一步加强爱国卫生运动，不断推进基层社会健康治理现代化，为建设健康中国贡献南阳智慧和南阳力量。

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